CFTC 发布加密市场 ANPRM，拟设立专门的 Crypto Asset Market 注册类别

吴说获悉，美国商品期货交易委员会（CFTC）发布一项拟议规则制定预先通知（ANPRM），旨在利用现有权力为加密货币现货交易构建市场结构框架。该提案将基于现有的 DCM、DCO 和 FCM 注册制度，创建新的“加密资产市场”类别。与《清晰法案》不同，CFTC 提案探索了交易所注册的自愿联邦路径，不提供杠杆的现货交易所可选择退出框架、保留州货币转移牌照。前 CFTC 主席 Giancarlo 称此举为在客户使用借入资金交易时提供了“明确的、自愿的单一联邦规则路径”。多位律师认为该 ANPRM 是对《商品交易法》第 2(c)(2)(D) 条的“巧妙”解读，可能涵盖涉及杠杆、保证金或融资的零售加密现货交易。该提案还涉及“实际交付”定义，关注客户是否实际拥有/控制资产。提案在《联邦公报》发布后有 60 天评论期。